Trong những năm qua, các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ luôn được UBND tỉnh chú trọng chỉ đạo thực hiện.

Hàng năm, trong kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật, UBND tỉnh đều có nội dung chỉ đạo các ngành, địa phương, tổ chức phổ biến, giới thiệu; tư vấn, giải đáp pháp luật cho các doanh nghiệp. Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới, quan trọng, liên quan thiết thực đến hoạt động của các loại hình doanh nghiệp trong tỉnh; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua các hình thức tập huấn cán bộ pháp chế, xây dựng tủ sách pháp luật tại các doanh nghiệp...

Thực hiện công tác rà soát văn bản Quy phạm pháp luật, hàng năm, Sở Tư pháp sưu tầm, tập hợp, rà soát toàn bộ các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành; biên tập, xuất bản các tập hệ thống hóa văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh và phát hành đến các ngành, địa phương, doanh nghiệp của tỉnh để phục vụ cho việc tra cứu, áp dụng. Đến nay, đã hoàn thành việc biên tập, xuất bản các tập hệ thống hóa văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành từ năm 1997 đến hết năm 2006 với tổng số 2.720 cuốn.

Công nhân Công ty TNHH May công nghiệp Bắc Kạn được tư vấn trợ giúp pháp lý (Ảnh minh họa)

Bên cạnh đó, UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo xây dựng, duy trì, cập nhật cơ sở dữ liệu về văn bản QPPL do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở địa phương ban hành liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp để đăng tải trên trang thông tin điện tử của tỉnh.

Trong 2 năm 2008- 2009, UBND tỉnh đã chỉ đạo Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh biên soạn 37.326 tờ rơi, tờ gấp, băng cassét, tài liệu tuyên truyền về pháp luật và phát hành đến các ngành, địa phương, doanh nghiệp của tỉnh. Trong đó, có nội dung tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới, quan trọng, liên quan thiết thực đến hoạt động của các loại hình doanh nghiệp trong tỉnh như: Luật Đất đai; Luật Bảo vệ và phát triển rừng; Luật Cạnh tranh; Luật Đầu tư; Luật Đấu thầu; Luật Phòng, chống ma túy; Bộ Luật Hình sự; Bộ Luật Lao động; Luật Giao thông đường bộ; Luật thuế thu nhập cá nhân; Luật Bảo hiểm xã hội; Luật kinh doanh bất động sản; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Luật công chứng; Luật Bảo hiểm y tế; Luật Bình đẳng giới; Pháp lệnh Thú y; Pháp lệnh Dân quân tự vệ; Pháp lệnh phòng, chống mại dâm; Pháp lệnh phòng, chống HIV-AIDS; Pháp lệnh về an toàn lao động, vệ sinh lao động; Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm...

Thực hiện các kế hoạch PBGDPL dài hạn và hàng năm, UBND tỉnh thường xuyên chú trọng chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với các tổ chức đại diện của doanh nghiệp xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp tại địa phương.

Kết quả, trong 2 năm 2008-2009, các cơ quan chức năng đã phối hợp, hỗ trợ các doanh nghiệp tổ chức cấp phát 8.700 tờ gấp, sổ tay tuyên truyền; tổ chức 07 lớp, 240 buổi hội nghị tuyên truyền về Luật Phòng, chống ma túy; Luật Giao thông đường bộ; Pháp lệnh phòng, chống HIV-AIDS tại các doanh nghiệp lớn của tỉnh, thu hút hơn 11.000 lượt cán bộ, công nhân viên chức và người lao động tham gia. Tổ chức 38 lớp tập huấn; cấp phát 3.000 bộ sổ tay, tranh áp phích, tờ rơi; 500 cuốn tài liệu về Bộ Luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội và công tác an toàn vệ sinh lao động, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường cho 2.096 đối tượng là cán bộ quản lý, giám đốc, chủ tịch công đoàn và công nhân viên chức lao động của các doanh nghiệp.

Trong năm 2009, Sở Tư pháp tổ chức 01 hội nghị tập huấn nghiệp vụ (về chức năng, nhiệm vụ; tổ chức, kỹ năng hoạt động của cán bộ pháp chế, cộng tác viên kiểm tra văn bản QPPL), cấp phát hơn 200 cuốn tài liệu cho đội ngũ cán bộ pháp chế, kiêm cộng tác viên kiểm tra văn bản của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

 Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện đúng quy định việc giải đáp pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực do mình quản lý có liên quan đến hoạt động của các doanh nghiệp.

Đặc biệt, hệ thống tổ chức Công đoàn từ cấp tỉnh đến cơ sở đã phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức tốt công tác tư vấn cho công nhân, viên chức lao động của các doanh nghiệp.

Các văn phòng tư vấn, tổ tư vấn của Công đoàn các cấp đã trực tiếp tư vấn pháp luật cho hơn 300 công nhân, viên chức lao động của các doanh nghiệp (như Công ty Lâm nghiệp Bắc Kạn, Công ty TNHH May công nghiệp Bắc Kạn...) về nội dung liên quan đến quy định của Bộ Luật Lao động; Luật Công đoàn; Luật Bảo hiểm xã hội...

Chi cục Dân số- Kế hoạch hóa gia đình tỉnh phối hợp với các doanh nghiệp tổ chức đối thoại trực tiếp với hơn 80 nữ công nhân, viên chức lao động về kiến thức liên quan đến quy định pháp luật về Dân số Kế hoạch hóa gia đình.

Nhằm góp phần tiếp nhận, tổng hợp kịp thời kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến các quy định pháp luật để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản QPPL thuộc thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản QPPL; trong năm 2009, tỉnh đã tổ chức các đoàn giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động tại 23 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Qua đó, xây dựng giải pháp chỉ đạo các ngành, địa phương phối hợp với các doanh nghiệp tăng cường thực hiện pháp luật lao động trên địa bàn; đồng thời, kịp thời tiếp nhận, xử lý những kiến nghị của doanh nghiệp.

Với sự tập trung chỉ đạo của UBND tỉnh và sự phối hợp của các sở, ngành có liên quan, công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của tỉnh bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định. Hệ thống thể chế đảm bảo cho công tác này đã và đang được hoàn thiện (như xây dựng, kiện toàn cán bộ pháp chế, ban hành hệ thống văn bản chỉ đạo...). Ngoài việc thực hiện chức năng đầu mối giúp UBND tỉnh thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của Sở Tư pháp, đến nay, nhiều sở, ngành đã phối hợp thực hiện tốt công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (như Sở Lao động- Thương binh và Xã hội; Liên đoàn Lao động tỉnh; Liên minh Hợp tác xã của tỉnh...). Do có sự nhận thức đúng đắn về vai trò, vị trí của công tác này; sự đầu tư, quan tâm của các ngành, địa phương đã góp phần đảm bảo hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

HN